今天，2020年全國(guó)兩會(huì)將在京拉開(kāi)大幕。

　　百草競(jìng)春華，麗春應(yīng)最勝。因疫情影響的全國(guó)兩會(huì)雖延期但終未缺席。

　　今年是中國(guó)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、以及“十三五”規(guī)劃收官之年。與此同時(shí)，今年也是“紡織強(qiáng)國(guó)”目標(biāo)達(dá)成之年。特殊之年的特殊時(shí)期，全國(guó)兩會(huì)的召開(kāi)釋放出中國(guó)將邁出重啟關(guān)鍵一步的重要信號(hào)，也使得在疫情陰霾籠罩下的廣大紡織服裝企業(yè)備受鼓舞。

　　當(dāng)前，紡織供給側(cè)和需求端正經(jīng)受前所未有的沖擊，面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。要對(duì)沖環(huán)境影響，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全，充分發(fā)揮行業(yè)價(jià)值，迫切需要加大政策對(duì)產(chǎn)業(yè)的支持力度，全國(guó)兩會(huì)的適時(shí)召開(kāi)無(wú)疑是一場(chǎng)及時(shí)雨，必將助力企業(yè)紓困解難。

　　5月14日，在“2020年紡織行業(yè)兩會(huì)代表委員座談會(huì)”上，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲提出，受疫情影響現(xiàn)階段紡織行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的問(wèn)題集中在：市場(chǎng)需求不足、市場(chǎng)秩序經(jīng)受考驗(yàn)、資金周轉(zhuǎn)困難三大方面。圍繞主要矛盾，在全國(guó)兩會(huì)即將召開(kāi)之際，孫瑞哲會(huì)長(zhǎng)從修復(fù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、保障產(chǎn)業(yè)安全、鞏固產(chǎn)業(yè)地位三大方面提出了若干建議。在全國(guó)人民即將開(kāi)啟2020兩會(huì)時(shí)間的此刻，讓我們從這三大方面切入，一起走進(jìn)那些你我他都關(guān)心的紡織熱點(diǎn)話題。

　　01

　　話題一

　　“中小微企業(yè)”

　　在工業(yè)行業(yè)中，中小微企業(yè)是指從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入4億以下的企業(yè)。目前，我國(guó)中小企業(yè)和非公有制企業(yè)的數(shù)量已超過(guò)4200萬(wàn)戶，個(gè)體工商戶數(shù)量超過(guò)7000萬(wàn)戶，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99.8%，貢獻(xiàn)了全國(guó)50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果和80%以上的勞動(dòng)力 就業(yè) 。中小微企業(yè)數(shù)量大、活力強(qiáng)、就業(yè)廣，是我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。然而，與大型企業(yè)相比，中小微企業(yè)往往存在自身規(guī)模小、融資能力差、獲取信息能力弱、高水平高素質(zhì) 人才缺乏、對(duì)政策法規(guī)了解不足、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低等“先天不足”，在自救方面處在弱勢(shì)。

　　對(duì)應(yīng)建議：關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的建議

　　據(jù)聯(lián)合調(diào)查，受疫情影響，85.01%的企業(yè)現(xiàn)金無(wú)法維持3個(gè)月以上，近30%的企業(yè)2020年?duì)I業(yè)收入預(yù)計(jì)下降幅度超過(guò)50%。其中，創(chuàng)造了80%以上就業(yè)崗位的中小企業(yè)受到的沖擊最為沉重，穩(wěn)就業(yè)壓力大增。

　　具體建議：

　　一、全面優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，從中央到省、市建立統(tǒng)一高效的中小微企業(yè)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，完善功能強(qiáng)大的中小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

　　目前，我國(guó)在工信部?jī)?nèi)設(shè)中小企業(yè)局，承擔(dān)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)等重大問(wèn)題，全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市也建立了中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。但在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，中小微企業(yè)往往按照所有制結(jié)構(gòu)、行業(yè)分布和屬地范圍，存在多種類型相互交叉的情況。而承擔(dān)行政管理職能的政府行政機(jī)構(gòu)存在機(jī)構(gòu)職能重復(fù)、政出多門、宏觀管理不足、效率不高等問(wèn)題。從中央、到省、市、鎮(zhèn)(街道)建立統(tǒng)一高效的中小微企業(yè)協(xié)調(diào)管理部門，有助于理順管理結(jié)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一管理，確保政策措施的統(tǒng)一性、連續(xù)性和完整性。

　　二、加快推進(jìn)中小微企業(yè)融資創(chuàng)新，加大定向支持和監(jiān)督評(píng)估力度，建立專門的政策性金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保體系

　　疫情發(fā)生以來(lái)，為加大貨幣流動(dòng)性，國(guó)家多次出臺(tái)多種金融扶持政策，其中既有對(duì)市場(chǎng)普遍性的紓困，也有對(duì)中小微企業(yè)的定向解困。但在執(zhí)行層面，金融機(jī)構(gòu)基于風(fēng)險(xiǎn)防控，更希望將貸款放給大企業(yè)，而且，由于直接融資渠道狹窄，這些貸款和中小微企業(yè)的資金需求還有差距。因此。，加大對(duì)中小微企業(yè)的定向金融支持基礎(chǔ)上，應(yīng)建立起相應(yīng)的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，以確保真正惠及中小微企業(yè)。

　　三、加強(qiáng)引導(dǎo)中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)集群，提高發(fā)展 質(zhì)量

　　這場(chǎng)疫情“大考”給我們上了一堂深刻的“風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)課”。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)中小微企業(yè)的發(fā)展水平差距仍然顯著。德國(guó)是全球擁有“隱形冠軍”數(shù)量最多的國(guó)家，達(dá)到1307家。這些中小企業(yè)在提供國(guó)內(nèi)70%以上就業(yè)的同時(shí)，創(chuàng)造了40%的GDP，同時(shí)在世界市場(chǎng)上占中小企業(yè)專業(yè)市場(chǎng)份額的70%-90%。究其原因，德國(guó)許多中小微企業(yè)的產(chǎn)品具備獨(dú)特性，市場(chǎng)上沒(méi)有替代品，且眾多“小而美”型中小企業(yè)“各司其職”，各自在供應(yīng)鏈上站穩(wěn)一席之地。借鑒德國(guó)經(jīng)驗(yàn)，在對(duì)中小微企業(yè)的扶持和引導(dǎo)中，應(yīng)更加注重掌握科技驅(qū)動(dòng)的能力，以科技創(chuàng)造價(jià)值，提高發(fā)展質(zhì)量，打造“小而精、小而新、小而專、小而美、小而特”的中小微企業(yè)集群。

　　02

　　話題二

　　“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”

　　紡織工業(yè)集群化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有力地推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展和行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升。我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群在占行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的比重超過(guò)40%，已成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的重要組織形式和新型社會(huì)化生產(chǎn)方式的關(guān)鍵組成部分。紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向中西部地區(qū)持續(xù)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化了行業(yè)資源配置效率，促進(jìn)了中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和東部地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 。中西部和東北地區(qū)紡織工業(yè)的規(guī)模占全國(guó)的25.4%，就業(yè)占全國(guó)的28.6%。

　　對(duì)應(yīng)建議：關(guān)于加大對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)與支持的建議

　　黨的十九大報(bào)告提出，要實(shí)施國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。大力培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。

　　具體建議：

　　一、引導(dǎo)和支持長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等紡織產(chǎn)業(yè)主要集聚地的紡織服裝企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　支持長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)瞄準(zhǔn)全球紡織產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端，重點(diǎn)發(fā)展科技研發(fā)、時(shí)尚創(chuàng)意、品牌營(yíng)銷、高端制造，增強(qiáng)文化軟實(shí)力和時(shí)尚影響力，在“科技、時(shí)尚、綠色”發(fā)展中發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。支持行業(yè)協(xié)會(huì)組織國(guó)際國(guó)內(nèi)、產(chǎn)學(xué)研各方面優(yōu)質(zhì)資源，以區(qū)域中心城市為依托，建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新中心，培育創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能；在重點(diǎn)區(qū)域打造國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的跨行業(yè)跨領(lǐng)域跨區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，服務(wù)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　加強(qiáng)長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)對(duì)其他相關(guān)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。加大對(duì)蘇北、安徽等后發(fā)地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持，更好地發(fā)揮區(qū)域新增長(zhǎng)極的產(chǎn)業(yè)支撐作用。加強(qiáng)中南、西南地區(qū)與長(zhǎng)三角、珠三角產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)縱深腹地作用。以成渝等城市群為重點(diǎn)，構(gòu)建中心城市與不同層級(jí)地區(qū)之間在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈上的分工協(xié)作體系。

　　二、推動(dòng)世界級(jí)先進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

　　以長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀、海西地區(qū)、山東半島等紡織產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)地區(qū)為主，著力培育若干世界級(jí)紡織先進(jìn)制造業(yè)集群，增強(qiáng)中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)在全球紡織產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的引領(lǐng)和主導(dǎo)作用。在數(shù)字化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中向重點(diǎn)紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)傾斜，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群信息化服務(wù)體系建設(shè)，培育智慧產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的資源集聚能力，實(shí)現(xiàn)集群制造與服務(wù)資源高效整合。

　　三、建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)新機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作在對(duì)口支援、扶貧協(xié)作中的作用

　　進(jìn)一步加強(qiáng)紡織產(chǎn)業(yè)協(xié)作在新疆、寧夏等西部重點(diǎn)省區(qū)對(duì)口支援、扶貧協(xié)作中的作用，保持相關(guān)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。支持新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)政策實(shí)施以來(lái)，為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安做出了重要貢獻(xiàn)，建議將這項(xiàng)政策的實(shí)施周期延長(zhǎng)為十年以上，穩(wěn)定投資者的信心和預(yù)期。

　　支持東中西各區(qū)域之間建立“共建共管共享”的利益分享機(jī)制。對(duì)中西部、東北等地區(qū)研究給予更大力度的稅收、電價(jià)等優(yōu)惠政策，國(guó)家相關(guān)專項(xiàng)資金傾斜支持紡織服裝園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人力資源等方面的能力建設(shè)。

　　支持行業(yè)龍頭企業(yè)、品牌優(yōu)勢(shì)企業(yè)延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈，使中西部地區(qū)更深度地參與全球和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工。支持民營(yíng)企業(yè)在西南地區(qū)特別是北部灣臨港區(qū)域，建設(shè)芳烴、PTA 、聚酯、 滌綸等紡織服裝產(chǎn)業(yè)上游原材料項(xiàng)目，支持民營(yíng)企業(yè)在“一帶一路 ”西部陸海新通道上布局煉化一體化項(xiàng)目，打造立足西南中南、面向東盟、輻射“一帶一路”國(guó)家的新興紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。

　　03

　　話題三

　　“新的增長(zhǎng)極——產(chǎn)業(yè)用紡織品”

　　我國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維加工總量在紡織行業(yè)中占比從2010年的20%增長(zhǎng)到了2019年的30%左右，位居紡織行業(yè)三大終端應(yīng)用(服裝、產(chǎn)業(yè)用、家用)的第二位；行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)、工業(yè)增加值增速等指標(biāo)在紡織行業(yè)中一直處于領(lǐng)先水平。產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)已成為我國(guó)工業(yè)體系中最具活力的領(lǐng)域之一，據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，到2050年，全球紡織纖維加工總量將達(dá)到2.53億噸，其中，產(chǎn)業(yè)用紡織品加工量將達(dá)到1.7億噸，占比達(dá)到67.4%，未來(lái)發(fā)展空間巨大。

　　對(duì)應(yīng)建議：關(guān)于加大對(duì)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)發(fā)展引導(dǎo)與支持的建議

　　產(chǎn)業(yè)用紡織品，不僅廣泛應(yīng)用于民生產(chǎn)業(yè)，也應(yīng)用在醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源、航空航天、國(guó)防軍工等行業(yè)在新冠肺炎、“非典”疫情防控，98年抗洪搶險(xiǎn)，天宮、北斗系列衛(wèi)星、神舟飛船、運(yùn)載火箭發(fā)射，首都新機(jī)場(chǎng)建設(shè)、軍警裝備升級(jí)等過(guò)程中，都發(fā)揮了重要的戰(zhàn)略支撐和物資保障作用。

　　具體建議：

　　一、調(diào)整產(chǎn)業(yè)用紡織品在國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類體系中的級(jí)別，提升產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的戰(zhàn)略地位

　　現(xiàn)行《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754-2017)中，我國(guó)紡織工業(yè)主要涉及三大類，包括紡織業(yè)，紡織服裝、服飾業(yè)和化學(xué)纖維制造業(yè)，產(chǎn)業(yè)用紡織制成品制造是紡織業(yè)項(xiàng)下的中類?，F(xiàn)行分類體系已不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)發(fā)展的迫切需要，尤其不利于國(guó)家在應(yīng)急狀況時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)資源的信息收集、生產(chǎn)組織和調(diào)配。為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)用紡織品在全球范圍內(nèi)高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，助力我國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品以及下游諸多新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的應(yīng)急動(dòng)員體系，建議政府部門適時(shí)修訂《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn)，將產(chǎn)業(yè)用紡織制成品制造進(jìn)行升級(jí)，設(shè)立紡織業(yè)，紡織服裝、服飾業(yè)，化學(xué)纖維制造業(yè)，產(chǎn)業(yè)用紡織品制造業(yè)四個(gè)平行大類。

　　二、成立全國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)用紡織品標(biāo)準(zhǔn)化全面統(tǒng)籌管理

　　產(chǎn)業(yè)用紡織品標(biāo)準(zhǔn)在歷次公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害治理和預(yù)防中都起到了十分重要的技術(shù)支撐作用，為企業(yè)生產(chǎn)和應(yīng)用部門采購(gòu)提供了重要依據(jù)。全國(guó)紡織品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的產(chǎn)業(yè)用分技術(shù)委員會(huì)，不僅承擔(dān)著產(chǎn)業(yè)用紡織品領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，同時(shí)還承擔(dān)了紡織行業(yè)的國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)管理工作，其組織形式與行業(yè)在國(guó)家公共安全、應(yīng)急保障中的重要作用不相符，不利于專業(yè)化、系統(tǒng)化的運(yùn)行和管理，不利于產(chǎn)業(yè)鏈上下游、行業(yè)間的協(xié)調(diào)和交流，制約了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和技術(shù)水平提升。建議成立全國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理職能，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)歸口形成跨部門的協(xié)同機(jī)制，調(diào)動(dòng)更多的資源服務(wù)于環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急突發(fā)事件、安全防護(hù)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)縫對(duì)接和配套政策的完善，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)用紡織品標(biāo)準(zhǔn)化全面統(tǒng)籌管理和質(zhì)量監(jiān)督。

　　三、完善口罩、醫(yī)用防護(hù)服國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制，提高應(yīng)急狀態(tài)下的供應(yīng)保障能力

　　在新冠肺炎疫情防控過(guò)程中，特別是疫情爆發(fā)初期，口罩、醫(yī)用防護(hù)服現(xiàn)有應(yīng)急儲(chǔ)備模式暴露出了一些短板和不足。完善口罩、醫(yī)用防護(hù)服國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制，補(bǔ)缺體系中不健全部分，對(duì)有效、快速應(yīng)對(duì)疫情突發(fā)和保障人民生命健康意義重大。建議政府部門完善儲(chǔ)備品種、規(guī)模、時(shí)效等標(biāo)準(zhǔn)，形成中央、地方和重點(diǎn)企業(yè)分級(jí)儲(chǔ)備體系；建立健全口罩、醫(yī)用防護(hù)服定點(diǎn)生產(chǎn)制度，引導(dǎo)社會(huì)資源投向物資儲(chǔ)備和生產(chǎn)；鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織儲(chǔ)備應(yīng)急物資，并在疫情過(guò)后給予部分閑置產(chǎn)能(設(shè)備)一定的財(cái)政補(bǔ)貼等，以提高應(yīng)急狀態(tài)下口罩、醫(yī)用防護(hù)服的供應(yīng)保障能力。

　　04

　　話題四

　　“外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”

　　今年以來(lái)，因疫情國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到重大影響，尤其是國(guó)際貿(mào)易受到嚴(yán)重沖擊。而且當(dāng)前全球疫情尚未得到有效控制，新冠病毒與人類較長(zhǎng)時(shí)期共存的可能性不能排除，國(guó)際關(guān)系的變化趨向復(fù)雜，作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)重要支撐之一的 出口 貿(mào)易正面臨越來(lái)越嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。在此背景下，加快國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)體系建設(shè)、培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)就顯得格外重要。

　　對(duì)應(yīng)建議：關(guān)于“后疫情時(shí)代”加強(qiáng)國(guó)家級(jí)國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)積極應(yīng)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈重構(gòu)挑戰(zhàn)的建議

　　2019年國(guó)家商務(wù)部啟動(dòng)了“國(guó)家級(jí)國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)公共平臺(tái)”認(rèn)定工作并設(shè)定了較高門檻。首批授予的6家企業(yè)平臺(tái)都有較強(qiáng)的國(guó)際營(yíng)銷、展示、物流服務(wù)能力，并在行業(yè)內(nèi)都有一定的知名度。但平臺(tái)在運(yùn)行中存在投保費(fèi)率較高，轉(zhuǎn)口貿(mào)易的審批和監(jiān)管較嚴(yán)，操作流程較長(zhǎng)等問(wèn)題。如若能通過(guò)完善、優(yōu)化和功能拓展，將在促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展離岸貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易中將大有可為。據(jù)“華申孟加拉紡織品營(yíng)銷展示及售后服務(wù)中心”分析，在東南亞國(guó)際貿(mào)易額800億美元、紡織面料貿(mào)易額400億美元的盤子中，如平臺(tái)在功能擴(kuò)展的基礎(chǔ)上有效運(yùn)行，客觀估計(jì)能帶來(lái)100億美元的貿(mào)易增量。

　　具體建議：

　　1、建議保險(xiǎn)降費(fèi)和增加融資產(chǎn)品支持。給與平臺(tái)內(nèi)企業(yè)投保保費(fèi)費(fèi)率優(yōu)惠；在平臺(tái)為中小企業(yè)做好綜合服務(wù)的同時(shí)，有針對(duì)性地給予小微企業(yè)專屬信保服務(wù)和融資方式。

　　2、建議試點(diǎn)適度放寬轉(zhuǎn)口貿(mào)易的審批和監(jiān)管。近年來(lái)中國(guó)的成衣訂單轉(zhuǎn)向東南亞跡象明顯，基于中國(guó)廣大成衣供應(yīng)商與歐美客戶數(shù)十年來(lái)的彼此理解，中國(guó)有能力以轉(zhuǎn)口貿(mào)易的形式繼續(xù)操作全球訂單，將低附加值的加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到周邊國(guó)家，高附加值的趨勢(shì)分析、設(shè)計(jì)打樣環(huán)節(jié)留在國(guó)內(nèi)。但在做全球供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)的時(shí)候，把業(yè)務(wù)的結(jié)算中心設(shè)立在了境外，使得國(guó)內(nèi)的企業(yè)無(wú)法掌控訂單后續(xù)的銀行融資，遠(yuǎn)期匯率等問(wèn)題，且易造成業(yè)務(wù)流失、利潤(rùn)流失。為支持中國(guó)企業(yè)“ 走出去”集成全球資源，希望在堅(jiān)持國(guó)家嚴(yán)格的外匯監(jiān)管政策的同時(shí)，為公共服務(wù)平臺(tái)提供更多便利化條件和政策，以利全方位參與訂單管理，實(shí)現(xiàn)不一樣的“ 中國(guó)制造 ”“中國(guó)物流”和“中國(guó)營(yíng)銷”。

　　3、建議探索對(duì)平臺(tái)企業(yè)的監(jiān)管創(chuàng)新。由于海外服裝成衣業(yè)市場(chǎng)變化快，而國(guó)內(nèi)企業(yè)的面輔料無(wú)法做到即需即送，對(duì)搭載于平臺(tái)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，必然影響到對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的參與度。監(jiān)管創(chuàng)新比如在平臺(tái)企業(yè)試點(diǎn)“預(yù)先備案，事后核銷”的形式申報(bào)，并延長(zhǎng)出口收匯和退稅時(shí)效；給予出口收匯和退稅一年的核銷和申報(bào)期。

　　4、加大對(duì)“國(guó)家級(jí)國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)公共平臺(tái)”建設(shè)的宣傳力度。

　　5、充分發(fā)揮現(xiàn)有平臺(tái)離岸、屬地經(jīng)營(yíng)等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政策支持、資源支撐等措施為平臺(tái)賦能，強(qiáng)壯其服務(wù)對(duì)外貿(mào)易的能級(jí)。

　　在有條件的平臺(tái)，扶持其延伸為區(qū)域性的“廣交會(huì)境外常年展”。

　　加強(qiáng)信息化、云端化建設(shè)，助推國(guó)際貿(mào)易“登”云入“互”。

　　6、在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)容。在現(xiàn)有首批6家平臺(tái)“一帶一路”沿線布局優(yōu)化運(yùn)行的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)數(shù)量，增加平臺(tái)區(qū)域布點(diǎn)，使平臺(tái)布局向拉美等地區(qū)延伸。

　　05

　　話題五

　　“文化自信”

　　我國(guó)已成為全球最大的紡織品服裝生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，但在全球時(shí)尚話語(yǔ)權(quán)方面，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍處于相對(duì)弱勢(shì)地位。具有符號(hào)意義的中國(guó)時(shí)尚象征“大師、大事和大牌”在主流時(shí)尚話語(yǔ)權(quán)體系中呈現(xiàn)缺席狀態(tài)，具有國(guó)際知名度和影響力的品牌和設(shè)計(jì)師寥寥無(wú)幾，離建立中華民族文化自信的目標(biāo)要求依然有差距。

　　對(duì)應(yīng)建議：推動(dòng)體現(xiàn)中國(guó)時(shí)尚話語(yǔ)權(quán)平臺(tái)搭建推廣體現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代風(fēng)貌禮儀服裝

　　我國(guó)素有“禮儀之邦”的美譽(yù)。自古以來(lái)，服裝服飾都是承載民族文化、反映社會(huì)風(fēng)貌的重要載體。而當(dāng)前在一些重要禮儀場(chǎng)合，尚缺乏能夠代表中華文化、體現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代風(fēng)貌的禮儀服裝。

　　具體建議：

　　一是加強(qiáng)流行趨勢(shì)研究平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)色彩、纖維、紗線、面料、服裝和家用紡織品等全產(chǎn)業(yè)鏈流行趨勢(shì)的自主研究，進(jìn)一步提高研究成果應(yīng)用范圍。不忘本來(lái)，充分吸收中國(guó)優(yōu)秀文化的精髓；立足當(dāng)下，合理借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)流行趨勢(shì)成果研究；面向未來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新消費(fèi)方式尤其是新一代消費(fèi)群體的消費(fèi)行為和生活方式研究。

　　二是加強(qiáng)時(shí)尚發(fā)布平臺(tái)建設(shè)。不斷提升中國(guó)國(guó)際時(shí)裝周、中國(guó)品牌日紡織行業(yè)系列活動(dòng)、中國(guó)國(guó)際服裝服飾博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際家用紡織品及輔料博覽會(huì)等時(shí)尚孵化與推廣平臺(tái)的全球影響力與市場(chǎng)影響力，對(duì)于國(guó)際化時(shí)尚平臺(tái)搭建給予相關(guān)支持；支持和推進(jìn)北京、上海、深圳等世界時(shí)尚中心建設(shè)，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)資源對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的貢獻(xiàn)度。

　　三是充分發(fā)揮知名品牌與設(shè)計(jì)師的時(shí)尚引領(lǐng)作用。培育和扶持一批優(yōu)秀品牌和設(shè)計(jì)師走向國(guó)際時(shí)尚發(fā)布平臺(tái)，加強(qiáng)終端渠道建設(shè)，增強(qiáng)中國(guó)品牌、中國(guó)文化的全球影響力；重點(diǎn)培育3-5家本土?xí)r尚品牌、5-10位設(shè)計(jì)大師躋身國(guó)際一線品牌陣營(yíng)，打造具有國(guó)際影響力的設(shè)計(jì)大師，凸顯“中國(guó)時(shí)尚”的符號(hào)意義；對(duì)于國(guó)際拓展與發(fā)布活動(dòng)給予相關(guān)支持；重視品牌價(jià)值評(píng)價(jià)、品牌競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)與提升活動(dòng)，在提高中國(guó)紡織服裝品牌價(jià)值與競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，增強(qiáng)我國(guó)在品牌價(jià)值評(píng)價(jià)領(lǐng)域的全球話語(yǔ)權(quán)。

　　四是推廣基于中華文化的當(dāng)代禮儀著裝。編制實(shí)施《基于中華文化的當(dāng)代禮儀著裝指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，立足當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展和生活方式，提出禮儀性場(chǎng)合如商務(wù)著裝、成人禮、婚禮等特定時(shí)間和場(chǎng)景著裝指南，以體現(xiàn)中華優(yōu)秀文化在當(dāng)代的時(shí)尚表達(dá)，增強(qiáng)文化自信。